控制空氣污染的障礙有哪些?

 

 

一、環(huán)境意識淡薄，對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略了解不足

***氣環(huán)境是人類賴以生存的寶貴資源。***氣環(huán)境資源的破壞是一個不可逆轉(zhuǎn)的過程。然而，這一概念長期以來并沒有得到一些部門和地區(qū)的充分理解和認可。他們只考慮近期的、局部的經(jīng)濟發(fā)展需要,在一些綜合的經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃城市的建設和發(fā)展缺乏保護***氣環(huán)境的考慮,往往以犧牲環(huán)境為經(jīng)濟的快速發(fā)展,形成了盲目擴***生產(chǎn)規(guī)模,尋求,重復建設,低水平的技術(shù)和設備,能源消耗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展，煤流狀況失控等。因此，地方環(huán)保政策的缺失本身就是加劇空氣污染的誘因，環(huán)境破壞和損失是不可逆轉(zhuǎn)的。

二是能源利用不合理，能源浪費嚴重

能源的不合理利用和嚴重浪費能源是我******氣污染的原因,主要表現(xiàn)如下:(1)在我***一次能源消費結(jié)構(gòu)中,煤炭占75%,和煤用于發(fā)電的數(shù)量僅占總額的35%煤炭,煤炭用于其他工業(yè)與民用燃燒,以84%的直接燃燒的煤炭,煤炭消費結(jié)構(gòu)不合理。我***煤炭生產(chǎn)過于注重煤炭產(chǎn)量的增加，對高硫煤問題的控制不夠。同時,洗煤生產(chǎn)能力的增長落后于原煤產(chǎn)量的增長由于煤選煤廠建設資金的限制,價格不合理的洗煤和鐵路運輸能力的限制和流動方向,所以原始煤選煤廠的生產(chǎn)能力不能充分發(fā)展。目前，中***的煤炭洗選率為22%，發(fā)達***家一般都在60%- 80%以上。動力洗煤廠洗選設備利用率僅為69%。由于各種燃燒設備技術(shù)水平低、制造水平低、能源效率低、能耗高、排放能力***、使用壽命長等原因，這種現(xiàn)象十分普遍。中***有50萬臺工業(yè)鍋爐，平均熱效率只有60%左右。工業(yè)窯爐的平均熱效率約為40%。城市居民燃煤的平均熱效率只有22%左右。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的快速發(fā)展，***多數(shù)企業(yè)采用的生產(chǎn)技術(shù)和工藝相對落后，生產(chǎn)設備簡單，資源和能源利用率極低，造成的空氣污染驚人。

三世。在防治空氣污染方面投入不足

目前，僅***民生產(chǎn)總值的0.7%用于污染控制和與污染防治有關的城市基礎設施建設。但我***產(chǎn)業(yè)發(fā)展起點低，基礎產(chǎn)業(yè)整體水平提高緩慢，技術(shù)改造難度***，污染債務***。許多工業(yè)技術(shù)和設備處于50年代到60年代的水平，資源和能源消耗都很高。但由于行業(yè)整體轉(zhuǎn)型資金的限制，無法進行城市染色的整體轉(zhuǎn)型和處理。相當多技術(shù)裝備落后的工業(yè)企業(yè)長期在生產(chǎn)中排放***量污染物，造成嚴重污染。對清潔煤炭的投資政策和改善能源結(jié)構(gòu)的措施，如煤炭洗選加工、壓塊、脫硫和清潔能源的使用等，都過于薄弱，無法滿足需求。中央供暖、燃氣等基礎設施建設是解決城市***氣污染的主要措施。然而，許多地區(qū)發(fā)展緩慢，關鍵問題是缺乏投資。一些城市已經(jīng)完成了熱電廠的建設，但缺乏建設供熱管網(wǎng)的資金，分散的熱量仍然存在。排放非但沒有減少污染，反而增加了。排污收費標準太低，使得排污企業(yè)寧愿支付排污費也不愿花錢管理。例如，“兩省九市”的二氧化硫收費標準過低，一般在0.20元以內(nèi)